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金門自大陸引水今簽訂契約

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  • 發布單位:南區事務大隊‧金門縣服務站
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金門於戰地政務解除初,曾發生一次嚴重乾旱;自喊出從大陸接水至今,歷經前後四任縣長,時間長達近二十年之久。直到行政院於前(102)年四月中核定「金門地區整體供水改善綱要計畫」,並在海基會、海協會與兩岸有關部門積極協助下,終底在今年六月下旬完成水價議定。金門自大陸晉江引水計畫預定於今(二十)日在金門舉行簽約儀式,屆時金門縣長陳福海、大陸福建省省長蘇樹林共同見證歷史性的一刻,寫下兩岸由政治、經濟到民生交流合作的新一頁!
  為解決金門用水不足問題,大陸引水計畫是從一開始的學術交流做起。兩岸海基會與海協會於102年六月廿一日第九次高層會談達成「兩會有關解決金門用水問題的共同意見」;雙方同意依各自程序協調主管部門積極推動,共同落實相關事宜,始有現在的實質談與簽約;而且,雙方歷經一年多的正式溝通商談,完成了三次工作商談及八次技術商談,突破各種瓶頸與困難,取得具體成果。
  針對金門自大陸晉江引水計畫商談機制、水源、建設與營運管理模式、水質、水量、水價與契約內容等議題進行廣泛討論,並達成共識。其商談協調機制與執行單位分為工作商談與技術商談二種層級與機制;在工作商談單位大陸方為福建省水利廳、我方為金門縣政府;雙方並根據工作需要於金門和福建輪流舉辦工作商談。至於技術商談之執行單位大陸方為福建省供水有限公司,我方為金門縣自來水廠。
  自大陸晉江引水計畫主要水源來自大陸福建省泉洲山美水庫,是泉州庫容最大的水庫,山美水庫庫容約有六點五十五億噸;山美水源匯集西溪水源到金雞橋閘之後,經由晉江供水系統導入龍湖來調節金門用水。未來,大陸福建供水公司將在龍湖段設置抽水站,並新設約十一公里長的輸水專管,送水至金井海堤出海銜接海底管線到金門田埔水庫蓄水池,預定今日完成契約簽訂管線與設施的發包與施工,期早日完成這項具有歷史意義的通水工程。
  在此之前,金門縣政府為讓金沙鎮田浦大地鄉親了解自大陸晉江引水計畫和爭取鄉親認同與支持,縣府曾於今年五月十九日舉辦一場大陸引水與田埔大地鄉親座談會;金門縣長陳福海率工務處和自來水廠人員,面對面田浦鄉親座談;於座談會中,除說明大陸引水計畫、金門水資源及改善策略外,並聽取鄉親的心聲和建議。
  陳縣長於其座談會致詞說,自就職以來深感金門缺水又缺電,並到處尋找水資源區,甚至專程赴經濟部拜會請中央協助解決金門用水問題,無非希望將珍貴的水資源留在島上。陳縣長更進一步指出,除了公地開挖水塘外,若私地願意開挖縣府樂觀其成,讓金門地下水源涵養更豐沛充足。另,地下水超抽的嚴重性,可能影響金酒生產外,甚至會影響財政收入,所以做好水資源經營策略是一件很重要的課題。
  金門自大陸晉江引水計畫依行政院去(103)年八月上旬函核定計畫,主要水源來自大陸福建省泉洲山美水庫,是泉州庫容最大的水庫,山美水庫庫容約有6.55億噸,山美水源匯集西溪水源到金雞橋閘之後,經由晉江供水系統導入龍湖來調節金門用水,未來福建供水公司將在龍湖段設置抽水站,並新設約十一公里長的輸水專管,送水至金井海堤出海銜接海底管線到金門田埔水庫。
  兩岸共飲一江水!其計畫海管工程及路上設施方面,從金井海堤到至金門田埔規劃的海底管線長度約十六公里,管徑八十公分,管材採用高密度聚乙烯管(HDPE)塑膠管,局部較深海域約二十五公尺,海域條件與施工技術不困難,但因屬海事工程,所以需配合每年海象條件較佳的時間行鑽探及海管施工。上岸後將晉江原水導入田埔水庫西北新建受水池,受水池蓄水量約有十五萬噸,之後再將原水輸送到淨水場處理使用。
  大陸晉江引水計畫合作模式為海底管線全段將由本縣自來水廠設計、發包施工及維護管理(契約期限三十年),陸上管線則由雙方各自依程序發包施作。至於水量在該計畫的設計規模為每日三點四萬噸,初期最低的引水保證量為每日一點五萬噸;每三年調整增加零點五萬噸,第十年以後為三點四萬噸,並保留未來擴充至每日五點五萬噸空間,調節金門供水及補充地下水源。
  據金門自來水廠先前說明指出,大陸晉江引水計畫的引水質除須符合我國飲用水水源水資標準外,亦須符合大陸法規規定,採雙方水質標準較高者表列一一四項。而且,未來將於大陸引水點、田埔接水點及洋山淨水場進行三道關卡監測檢驗。由於大陸晉江引水水質優於本縣湖庫水質,故屆時會設置受水池,將大陸優質原水與田埔水庫原水區隔。
  另,大陸引水計畫之海底管線上岸地點位於田浦水庫北側,受水池以興建於西側或西北側適當土地為佳。二、大陸引水更採獨立結構系統,全程監控大陸原水之水量、水壓、水質,並避免田埔水庫原水滲入受水池影響大陸原水。值得一提的,大陸引水不影響田浦水庫既有庫容及金門島內自有水資源應用。
  日前監察委員抵金視察港埠和關務緝查業務,陳縣長與監委仉桂美見面時表示,金門一定會有很大的改變!而兩岸事務首長會議「夏張會」在金門舉辦,就是金門一個「翻轉」的機會,更讓兩岸看到金門的發展潛力,以及金門未來在兩岸扮演的關鍵角色和地位的重要性。同時,從海峽論壇到與廈門市的對接,以及由政治、經濟至民生議題,是未來兩岸發展的走向。
  陳縣長指出,兩岸的政策也在改變,站在人民的角度去思考;從即將簽訂的大陸引水,延伸到環保、盜採砂石、越界捕漁的合作,看到金門與廈門的關係。至於兩岸小三通貿易,過去是小額貿易,未來可能正常化的兩岸貿易機制。最近在與廈門市對接過程,包括將來的貿易、檢疫的各項合作,廈門也在法制上做了改變的行為。
  大陸福建省長蘇樹林曾經在2008、2012年兩次訪問台灣;今日,蘇樹林將來金訪問兩天和為引水見證。於今年六月中旬,陳縣長與大陸福建省長蘇樹林在海峽論壇見面,陳縣長曾就引水購電等議題與蘇樹林座談;當時,陳縣長提出「通水、通電、通心」的新三通概念,也向蘇樹林表示金門將與對岸有關部門加強跨域合作,以增進民眾福祉。
  有關金門向大陸購電的議題,蘇樹林提到自己曾在大陸國營企業中石化服務過,若是金門有天然氣的需求,大陸福建方面也可以就此展開準備工作。同時,蘇樹林強調只要是對金門想要做的事情,對金門鄉親有利的事情,我們都願意支持協助。
  此外,金門除了自大陸晉江引水計畫,以解決金門用水不足和改善地下水超抽問題;金門縣政府也在今年五月上旬研提「金門地區水資源經理策略」改善方案,依據經濟部水利署水規所今年三月對金門地區水資源供需評估用水比率,農業百分之四十七,最多;第二是生活用水百分之三十四、第三產業用水百分之十二;至於國防用水和觀光用水,分別百分之四、百分之三。但值得注意的是,金門島在明(105)年就會出現供水缺口六千六百五十七噸/ 日,且會逐年增加。誠如,陳縣長疾呼鄉親要珍惜水資源、節約用水,把水當「寶」一樣看待,不然「金門有一天會沒有水可用」,是大家值得省視的課題。

引自金門日報